12月3日，集团公司在王家峰办公区会议中心召开了十二月份安全委员会例会。集团公司领导班子成员和各基层单位经理、书记、安全生产经理和主任工程师参加了会议。会议由集团董事长祁立柱主持。

　　首先，副总经理胡孟师对住建部陈政高部长关于对江西丰城发电厂 “11.24”冷却塔施工平台坍塌事故的通报和工作安排的电视电话会议精神进行了传达。主要会议精神如下：“要全面落实建筑施工安全生产责任。各级住房城乡建设主管部门要把安全生产摆在至关重要的位置，进一步承担起监管责任，特别是“一把手”，作为第一责任人，必须要履行职责，全面抓、负总责。对安全生产监管工作不到位的地区和部门，要采取督办、约谈、通报的形式，加大督查落实力度。要严格落实工程参建单位的安全生产主体责任，督促企业不断完善安全生产管理制度，加强对从业人员安全生产培训，培训不到位、不掌握安全生产基本技能的从业人员，决不能上岗。对安全管理制度不完善、人员培训不到位的企业，决不能发放安全生产许可证。要加大责任追究力度，对造成安全事故的责任单位和人员，必须要依法依规，严肃处理。对于责任单位，依法给予限制投标、停业整顿、降低资质等级，直至吊销资质证书的行政处罚；对于注册执业人员，依法给予责令停止执业、吊销资格证书，以及一定时间内不得进入行业，直至终身不得进入行业的处罚；对于造成重大事故和重大经济损失的，要依法追究有关单位和人员的刑事责任。”会上，胡总要求立即在集团内部开展坍塌事故专项检查，并对检查细则进行了详细部署。

　　接下来，胡总对目前冬季施工期间的安全生产工作进行了强调。胡总要求牢固树立以人为本、安全为先的理念，结合冬期施工的特点，坚持做到四个到位：一、思想认识到位，认真开展施工人员冬季施工安全培训，强化全员安全生产意识，加强对宿舍区的防火防电，以及冬季施工安全教育宣传；二、责任落实到位，项目部加大施工现场安全检查次数，充分发挥安全监督的作用，宁听骂声不听哭声，用铁的纪律和严格处罚遏制违章行为和现象的发生，制定冬期施工安全生产责任制，做到主管领导亲自抓、亲自管，从源头上根治具有普遍性、代表性、苗头性、倾向性的安全隐患，自上而下营造安全人人管、安全人人抓的良好氛围；三、措施防范到位，购置合格的冬期施工防护用品，配置合格的冬期取暖设备，对现场损坏、老化的电线线路及时更换，对防护设施进行检查加固，对消防器材进行检查，防患于未然；四、现场排查到位，项目部做好冬季施工机械设备的安全检查，坚决做到发现一处解决一处，不违章操作，不带病运行。

　　集团总工程师邢根保对11月21日住建部全国工程质量治理两年行动总结电视电话会议的精神进行了传达。主要会议精神如下：“易军部长对下一步工程质量提升和建筑业改革发展工作提出具体要求，一是严格落实参建各方主体责任。督促工程参建各方严格进一步强化质量责任意识，健全质量保障体系，积极推进工程质量管理标准化，提高工程项目质量管理和过程控制水平。要严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，加大责任追究力度，全面落实质量终身责任。二是切实提高政府监管能力。要进一步明确监管范围，突出监管重点，强化对涉及公共利益和公共安全的工程地基基础、主体结构、工程竣工等关键部位、环节验收的监督检查，积极探索购买社会服务加强监管的模式。要加强工程质量监督经费、人员保障，加强对监督队伍的考核培训，全面提升队伍素质和监督执法水平。三是全面深化建筑业改革。要坚持不立不破、先立后破的原则，搞好顶层设计，找准改革路径，制定好政策措施，做好与现行制度的衔接，坚持试点先行、样板引路、循序渐进，积极稳妥地在深入推进建筑业“放管服”改革、完善建筑市场组织架构、提高工程质量安全水平、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、加快建筑企业“走出去”等方面力争有所突破。”

　　邢总对江西丰城发电厂 “11.24”事故也进行了通报。邢总强调，安全事故的经济成本是企业和个人无法承担的，应该将安全措施费用投入到安全设施、安全培训和安全检查上去，并确保足额投入、专款专用。

　　最后，集团董事长祁立柱进行了总结发言和工作部署。董事长要求抓好四季度安全生产工作，并迅速开展坍塌事故专项检查，重点针对施工机械设备、脚手架、模架体系、基坑工程等，坚决防止安全事故的发生。严查违法分包、转包、以包代管，发现后将进行严厉处分，一查到底，对于拒不整改和整改不到位的基层单位，将按照重大安全事故进行处罚，并追究主要相关人员的责任。

　　董事长强调必须牢抓岁末年初安全防范工作的落实，不能松懈安全意识，各基层单位必须牢牢抓好安全措施，特别是做好防火、防煤气、防集体事件，做好安全检查，检查的整改和落实必须完善，工作形成闭合管理。必须将风险的管控放在隐患排查前面，隐患排查放在事故发生的前面。

　　最后，董事长指出安全工作必须要做到“五到位”，安全责任到位、安全培训教育到位、安全投入到位、安全管理到位、应急救援到位，确保集团公司安全管理形势持续稳定向好。


      安全生产，是衡量和评价一个企业综合管理水平和全员素质最精准的标尺，直接反映企业的发展理念和社会责任，是企业发展战略立于不败之地的生存大计，来不得丝毫松懈与怠慢。
      放松警惕，违章指挥，违章作业，麻痹大意，视而不见，听之任之，下不为例，侥幸心理，凡此种种都是安全生产大敌，决不可掉以轻心，万不能敷衍了事！工程建设和项目管理有着相互间发展的客观规律，在任何情况下都遵循规律，严守施工方案，谨遵操作规程，使安全生产责任制真正入脑入行，落到实处，就能够做到防事故，保安全，增效益。
      五个必须“到位”，高度概括了安全生产从管理到实践的全过程，是山西二建安全发展战略的新思想，新指针，新目标，对于指导集团公司健康、持续、快速发展具有十分重要的战略意义。
      各级领导同志，特别是项目生产一线负责人，都要从思想上高度重视，在行动上立竿见影，认真贯彻执行，确保生产安全，实现长治久安，把山西二建建设成为安全岛、太平港和平安永驻的诺亚方舟！

本网评论员
2016年12月7日20:48:42