营业税改增值税，简称“营改增”，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业税负，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。

建筑行业从2016年5月1日开始正式全面实施“营改增”，“营改增”后，将原来3%的营业税改为11%的增值税，计税方式发生改变，会面临税负上升、抵扣难等诸多问题。

由于项目具有流动性、地域性和不均衡性的特点，为适应二建集团“营改增”要求，第三工程公司成立《营改增项下项目管理岗位实用手册》编制小组，通过大量调研，以项目管理中项目经理岗、造价岗、材料岗、技术岗、施工岗、财务岗为主线，与“营改增”有机结合起来，编制了指导手册，建立健全项目增值税管理体系，提升新税制下项目管理水平，确保项目利润。

该手册经过多次修改，在集团公司领导的特别指导下，形成最终定稿，这是全体职工智慧的结合体。手册分为四个部分：关键名词解释、岗位系统图、增值税下各岗位实施办法和附件。其特点是与项目紧密结合、紧扣项目岗位编制，形式图表结合，内容通俗易懂。尤其是各岗位实施办法中，岗位设计明确，所包含内容清晰、明确、一目了然，便于掌握。

截至目前，已经将手册发放到全体职工手中，人手一册，实现职工、项目全覆盖。手册设计时，采用掌中宝的形式，携带方便，查阅简易，使得管理人员能够做到随用随查，及时解决所遇问题。我们相信，通过该手册的实施，将会促进公司，特别是项目规范健康发展。